Hace aproximadamente un mes, los limeños nos dimos con la grata noticia que Lima había sido elegida para ser sede de los Juegos Olímpicos Panamericanos del año 2019, elección duramente peleada desde hace cuatro años cuando se anuncio su candidatura, ganando por amplia mayoría frente a otras ciudades de la región que participaban en la competición. De esta forma, la capital peruana acogerá por primera vez en su historia a cientos de deportistas de todo el continente americano, así como una buena cantidad de turistas que vendrán como espectadores, algo que es motivo de orgullo para muchos ciudadanos que serán testigos de la vida deportiva y cultural que se dará a partir de los juegos y que de alguna manera tendrá repercusiones y consecuencias muy positivas.
 |
| La delegación peruana celebrando la designación de Lima como sede olímpica en los Panamericanos del 2019. La Republica |
Como comenté en
algunos artículos anteriores, tanto Lima como otras ciudades del planeta
aspiran a ser metrópolis globales e integradas al mundo de hoy, organizando grandes
eventos deportivos, empresariales y culturales de talla internacional, y en la
que se incluye en muchos casos la construcción de grandes infraestructuras y
servicios para los mismos, con un costo enorme de miles de millones de dólares
que los gobiernos gastan para su financiamiento. En el caso propio de Lima, solo
la construcción de las nuevas infraestructuras deportivas demandaran
aproximadamente 712 millones de dólares, eso sin considerar las
infraestructuras viales, transporte masivo, hoteles y otros espacios que se
están ejecutando o están por construirse, cuya suma se elevaría a mas de mil
millones de dólares. Sin embargo y a pesar de los gastos, su elección cae como
anillo al dedo y es una oportunidad para que se dé una gran reforma urbana y
social en la metrópoli.
 |
| Lima y la Costa Verde. La Republica |
En cuanto a la elección
de Lima como sede, esta se dio por una serie de motivos:
1. La actual
coyuntura económica y social que vive el país, con un crecimiento económico del
6% anual, buenas condiciones macroeconómicas, grandes reservas internacionales
y un fondo de gasto lo suficientemente alto para costear los juegos.
2. Lima es una de
las pocas capitales importantes de Latinoamérica que mira al mar y que tiene de
alguna forma buenas condiciones climáticas en los meses de Julio y Agosto para
la organización del evento (salvo por el problema de la humedad que llega casi
al 100% en esas fechas).
3. La capital ya
ha sido sede de grandes cumbres internacionales como el de Asia Pacifico,
América Latina y Unión Europea, América Latina y Países Arabes entre otras.
4. Las reformas
urbanas que se están dando en la ciudad en materia sobre todo de transporte
masivo y movilidad sostenible (metropolitano y metro de Lima), entre otros
motivos importantes como la gastronomía y el patrimonio prehispánico, colonial y
republicano que son elementos potenciales en su elección.
A pesar de estas
razones, Lima tiene aun una serie de problemas urbanos que deberá de resolver
en menos de seis años. Así, estos juegos podrían ser el motor y el pretexto
para que la ciudad se renueve completamente y mejore sus condiciones de vida.
Un primer paso es el Plan de Desarrollo Urbano de Lima y Callao con miras al
2035, que está en elaboración y que definirá los lineamientos futuros en
materia de vialidad y movilidad sostenible, medio ambiente y reciclaje de
residuos, crecimiento urbano ordenado, seguridad ciudadana y nuevos
equipamientos de salud, educación y cultura en las periferias. Un segundo punto
es definir las competencias de gestión urbana entre el gobierno central, y las
municipalidades de Lima y Callao, en materias de trasporte público, urbanismo, vivienda,
patrimonio y medio ambiente, a fin de que se creen autoridades únicas que
gestionen de manera autónoma e integrada el desarrollo de cada una de estas
actividades dentro del área metropolitana. Un tercer punto es la definición de
metas a corto, mediano y largo plazo en la ejecución del plan de desarrollo
urbano, con una primera visión al 2019, resolviendo los problemas prioritarios
tanto para los juegos olímpicos como para el desarrollo mismo de la ciudad,
creando propuestas estratégicas que determinaran su futuro, de las cuales explicare
a continuación:
1. Crecimiento
urbano ordenado y controlado, generando desarrollos densificados de manera
gradual (6 a 8 pisos) y con usos mixtos en las principales centralidades
urbanas y ejes viales arteriales y colectoras importantes, así como en los espacios
deteriorados o en desuso, desarrollando proyectos de regeneración y renovación
urbana que más adelante explicare con detalle. Esto podría realizarse en
conjunto con una política de vivienda mas inclusiva para los sectores D y E,
usando mecanismos que permitan un fácil acceso a muchas familias de escasos
recursos, con el diseño de barrios y conjuntos habitacionales subsidiados por
el estado en la que se privilegie mas la calidad de vida y el confort a la
rentabilidad y la ganancia de las inmobiliarias. Estas estrategias urbanas
permitirán que la ciudad no se siga expandiendo hacia las periferias con
desarrollos de baja densidad y de manera difusa – como el Sprawl -, evitando de
alguna forma que más familias humildes invadan y vivan en territorios eriazos
de las periferias en condiciones infrahumanas y lejos de las principales
centralidades con escasos servicios. Por otro lado, se cortaría en parte la
actividad de los traficantes de tierras – que se ve alimentada por la gran
demanda de familias que necesitan de una vivienda para vivir y que programas
como mi vivienda y techo propio no pueden satisfacer, o también por personas
que adquieren lotes para alquilarlos o venderlos como una forma de negocio -.
2. El desarrollo
de proyectos de renovación y regeneración urbana propiamente dicha en
diferentes puntos de la ciudad, tanto en espacios que tienen grandes problemas
de tugurización, inseguridad y deterioro urbano (Barracones en el Callao,
Avenida Argentina, Centro Histórico, Barrios Altos, etc) como en lugares con
equipamientos obsoletos que generan obstáculos en la permeabilidad de la
metrópoli – como el hipódromo y la base área las palmas -, y que de alguna
forma, su construcción desencadenaría un efecto dómino positivo en cada uno de sus
contextos urbanos, de tal manera que al igual que una acupuntura, se vayan
curando las heridas existentes. Estos proyectos consistirían en barrios
integrados a la ciudad con actividades mixtas, equipamientos adecuados y
variedad tipológica, generándose espacios públicos vivos, lo que daría más
seguridad a estos lugares, tratando de evitar los condominios y guetos urbanos
– Se podría incluir a la villa olímpica de los futuros juegos como parte de un
proyecto de vivienda que sea posteriormente usado para familias de escasos
recursos como nuevos lugares de residencia, tomando como referente lo ocurrido
en Barcelona para las olimpiadas de 1992 -.
3. Desarrollo de
nuevos espacios públicos y recreativos en las aéreas densificadas de renovación
urbana que abastezca una demanda poblacional que necesita lugares de recreación,
ha fin de evitar tugurizaciones e inseguridad urbana. Por otro lado, se
mejoraran los espacios públicos y recreativos existentes, como la culminación del
proyecto Costa Verde y la regeneración de las playas del litoral limeño
mediante el procesamiento de aguas hervidas (plantas de Taboada y la Chira),
evitando la ocupación y privatización de estos para fines comerciales como los
casos de Barranco. Finalmente, se daría el tratamiento paisajístico y puesta en
valor de las montañas que rodean a Lima,
que contienen formas de arborización conocida como vegetación de lomas –
que crece sobre todo en los meses de Junio a Septiembre -, convirtiéndolos en nuevos
parques metropolitanos, pulmones urbanos que reducirían la contaminación
ambiental, potenciando su vez su valor turístico recreacional.
4. Culminación
tanto de las líneas 1 y 2 del metro de Lima y su anexo al aeropuerto, como del
segundo tramo del metropolitano y la reforma del transporte, sistemas que
tienen que estar integrados por espacios intermodales conectados a ejes de
ciclo vías distritales y sistemas de escaleras mecánicas y funiculares en los
asentamientos humanos ubicados en los cerros periféricos.
 |
| Autoridad Autónoma del Tren Eléctrico |
5. Construcción de nuevos equipamientos deportivos y mejoramientos de los existentes a diferentes escalas, - cuyas instalaciones deben estar integradas a la red de transporte público masivo -, tanto para las competencias olímpicas como para el disfrute de los ciudadanos a nivel distrital y barrial.
6. Construcción
de grandes equipamientos culturales y educativos de calidad en los asentamientos
humanos, que al igual que la renovación urbana, generaran buenos efectos en su
entorno, en materia de mejoramiento de espacios públicos, fachadas de viviendas
y reducción de la inseguridad ciudadana; edificaciones que pueden ser
gestionados por asociaciones públicos privadas (Municipio – Empresa Privada) y
que brindarán acceso a la cultura y la educación a miles de personas que
carecen de estos servicios – como antecedentes podemos ver el caso de Medellín
en Colombia -.
7. Preservación
del patrimonio prehispánico, colonial y republicano, tanto del centro histórico
de Lima como de aquellos distritos que tienen grandes zonas monumentales; desarrollando
proyectos públicos privados con el objetivo de poner en valor estos espacios,
recuperando la memoria histórica, la
identidad y la imagen urbana del lugar, potenciando su valor turístico y
concientizando a los habitantes del lugar en la conservación de los monumentos
históricos.
Gran parte de
estas propuestas se podrán hacer mediante concursos públicos organizados por las
municipalidades de Lima y Callao y el Colegio de Arquitectos, fomentando la
participación activa tanto de arquitectos como de profesionales ligados al
urbanismo y el diseño urbano.
 |
| La futura remodelación de la VIDENA. América TV |
Finalmente, para
dentro de seis años, por lo menos tres o cuatro de los lineamientos
anteriormente expuestos deben de haberse desarrollado y culminado –
especialmente los puntos 2, 3, 4 y 5 –, a fin de que la ciudad tenga una
presencia digna tanto para los juegos olímpicos como para el bicentenario de la
república – a realizarse en 2021- , perfilándose a futuro como una metrópoli
inclusiva, integrada, consolidada y globalizada internacionalmente y no como
una “una gran barriada global con fragmentos de ciudad consolidada” (1)
Fuentes:
(1) Esta frase bastante curiosa la dio el doctor Wiley
Ludeña en una entrevista dada a la revista Ideele para explicar su visión
actual y futura sobre Lima Metropolitana.
No hay comentarios:
Publicar un comentario